4月20日 ，中央紀(jì)律國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了《中共工業(yè)和信息化部黨組關(guān)于十九屆中央第五輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)》文件提到嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、平板玻璃新增產(chǎn)能，嚴(yán)管嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能。抓緊修訂《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，保持水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的連續(xù)性。
發(fā)改、環(huán)境、安全相關(guān)部委提出淘汰落后產(chǎn)能，相關(guān)協(xié)會(huì)提出退出標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品將被淘汰，其中包括直徑3 米(不含)以下水泥粉磨設(shè)備。限制類包括2000 t/d（不含）以下新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，60 萬(wàn)噸/年（不含）以下水泥粉磨站。
生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》引領(lǐng)性粉磨站企業(yè)指標(biāo)要求裝備水平單條生產(chǎn)線須達(dá)到80萬(wàn)噸/年及以上。水泥熟料企業(yè)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)中A，B級(jí)企業(yè)裝備要求采用不低于 2000噸/日新型干法水泥熟料生產(chǎn)工藝、不低于 1000t/d特種水泥熟料生產(chǎn)工藝。
同時(shí)，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)聯(lián)手15家專業(yè)協(xié)會(huì)共同制定的《建材行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄》，在2021年底前淘汰2500t/d（含）以下的水泥熟料生產(chǎn)線。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，近期山東省、廣東省、江蘇省、安徽省、河南省等多個(gè)省份相繼出臺(tái)相關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的文件。
廣東省依法依規(guī)關(guān)停退出不達(dá)標(biāo)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或產(chǎn)能
廣東省2021年推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案總體要求提到要以鋼鐵、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)和地方責(zé)任，深入推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化工作機(jī)制，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出。方案要求省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理廳、能源局等多個(gè)部門各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的依法關(guān)閉退出的企業(yè)、設(shè)備及產(chǎn)能。
方案中提到依法處置企業(yè)包括能耗不達(dá)標(biāo)企業(yè)、有質(zhì)量違法企業(yè)、有安全生產(chǎn)違法行為企業(yè)、設(shè)備或工藝裝備落后企業(yè)。
針對(duì)能耗不達(dá)標(biāo)企業(yè)，逾期未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，要依法關(guān)停退出；對(duì)環(huán)境違法且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)或銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品企業(yè)將依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
安全生產(chǎn)條件達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，或存在重大事故隱患的產(chǎn)能經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉；有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照。
工藝裝備達(dá)不到有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的責(zé)令立即斷水、斷電，拆除動(dòng)力裝置，封存或拆除主體設(shè)備，并向社會(huì)公開(kāi)承諾不再恢復(fù)生產(chǎn)?！?/span>
山東省未來(lái)四年淘汰2500噸/日以下熟料線
山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《全省落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng)方案（2021—2022年）》的通知，要求堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，錨定率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后動(dòng)能。
水泥行業(yè)到2022年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出，2500噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線整合退出一半，其余2500噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線須確定產(chǎn)能置換方案，2024年年底前全部整合退出。退出產(chǎn)能可以進(jìn)行減量置換，置換比例按工業(yè)和信息化部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
到2022年，直徑3.2米及以下水泥磨機(jī)全部整合退出，退出產(chǎn)能按照不低于2:1的比例進(jìn)行減量置換。通過(guò)產(chǎn)能置換新建的水泥熟料生產(chǎn)線規(guī)模不得低于4000噸/日，水泥磨機(jī)直徑不得小于3.8米。逾期未完成產(chǎn)能置換的水泥熟料生產(chǎn)線和水泥磨機(jī)，直接關(guān)停退出。嚴(yán)禁省外水泥熟料、粉磨產(chǎn)能轉(zhuǎn)入山東省，嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。任務(wù)清單中包括，水泥熟料企業(yè)18家35條熟料生產(chǎn)線、水泥粉磨企業(yè)182家。
據(jù)水泥人網(wǎng)此前報(bào)道，不僅山東和廣東地區(qū)，近日遼寧大連市自然資源局局長(zhǎng)劉東立，新聞發(fā)言人、副局長(zhǎng)韓景就構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局推動(dòng)大連高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況作以通報(bào)時(shí)提到大連市要實(shí)現(xiàn)從“退二進(jìn)三”，逐步向“優(yōu)二強(qiáng)三”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)中心城區(qū)高污染行業(yè)涉及化工、熱電、水泥、金屬、塑料生產(chǎn)等相關(guān)企業(yè)，盡快搬遷。
2020年底前河南省已率先退出4條日產(chǎn)2000噸及以下通用水泥熟料生產(chǎn)線、9座直徑3米及以下水泥粉磨站。
江蘇徐州市要求全市62家水泥企業(yè)全面整合，開(kāi)發(fā)區(qū)全面退出水泥產(chǎn)業(yè)，銅山區(qū)整合成2家大型粉磨企業(yè)，賈汪區(qū)整合成2家大型熟料及粉磨企業(yè)。
安徽省合肥市要求2020年底前淘汰單套粉磨水泥產(chǎn)能100萬(wàn)噸以下的粉磨設(shè)施，2022年底前淘汰2500t/d的水泥熟料生產(chǎn)線。
河北省唐山市豐潤(rùn)區(qū)30多家有生產(chǎn)許可證的水泥企業(yè)中僅4家粉磨站通過(guò)驗(yàn)收，其它26家粉磨站均存在被關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn)，占當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)數(shù)量的87%。玉田縣水泥粉磨站企業(yè)由17家整合到6家。依據(jù)相關(guān)部委及各地產(chǎn)政策不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年內(nèi)將有超過(guò)2000多家粉磨站，800多條熟料線關(guān)停退出。
