日前，河北省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<河北省水泥行業(yè)2020-2021年高質(zhì)量發(fā)展差異化減排實(shí)施方案>的通知》稱，為貫徹相關(guān)文件要求，鞏固全省三年來(lái)差異化管控成果，促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善，做好 “六穩(wěn)、六保”工作，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合河北省多年錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前疫情常態(tài)化防控的實(shí)際情況，省建材協(xié)會(huì)從行業(yè)角度出發(fā)，回應(yīng)企業(yè)訴求，制定了河北省水泥行業(yè)2020-2021年高質(zhì)量發(fā)展差異化減排實(shí)施方案。通知原文如下：
《河北省水泥行業(yè)2020-2021年高質(zhì)量發(fā)展差異化減排實(shí)施方案》要求河北全省境內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線2020年11月15日-2021年11月14日，分采暖季和非釆暖季兩個(gè)階段進(jìn)行，全年錯(cuò)峰總目標(biāo)天數(shù)在此期間內(nèi)計(jì)算，不跨此期間計(jì)算。全省年度各水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰停產(chǎn)總天數(shù)目標(biāo)為160天。 釆暖季錯(cuò)峰停產(chǎn)天數(shù)不少于105天，根據(jù)河北省重污染天氣績(jī)效評(píng)級(jí)并結(jié)合承擔(dān)協(xié)同處置、居民供暖、保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目任 務(wù)等具體情況，符合超低排放標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)在釆暖季可執(zhí)行 差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。非釆暖季錯(cuò)峰停產(chǎn)天數(shù)不少于55天。錯(cuò)峰生產(chǎn)應(yīng)秉承行業(yè)自律、公平公正、大企業(yè)引領(lǐng)、統(tǒng)一 實(shí)施、差異化錯(cuò)峰的原則，真正實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、節(jié)能減排的目標(biāo)。1.行業(yè)自律原則。各企業(yè)必須嚴(yán)格按照政府主管部門(mén)及省 協(xié)會(huì)的文件要求自覺(jué)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，不得以任何理由規(guī)避錯(cuò)峰 生產(chǎn)，破壞行業(yè)自律環(huán)境。2.公平公正原則。一是因項(xiàng)目手續(xù)、政府規(guī)劃等原因長(zhǎng)期停產(chǎn)的水泥熟料生產(chǎn)線，其停產(chǎn)天數(shù)不得置換其它生產(chǎn)線錯(cuò)峰停窯天數(shù)。二是非統(tǒng)一錯(cuò)峰期間，各地級(jí)市政府因環(huán)保預(yù)警、 重大活動(dòng)等原因要求企業(yè)停窯的，其停窯天數(shù)計(jì)入錯(cuò)峰停窯天數(shù)。三是部分地區(qū)政府環(huán)保管控停限產(chǎn)天數(shù)超過(guò)錯(cuò)峰生產(chǎn)總目標(biāo)天數(shù)的，經(jīng)省協(xié)會(huì)核實(shí)后，按地方政府文件要求執(zhí)行。四是各企業(yè)應(yīng)利用統(tǒng)一錯(cuò)峰期間合理安排檢修，非統(tǒng)一錯(cuò)峰期間安排檢修的，其停窯天數(shù)不計(jì)入錯(cuò)峰停窯天數(shù)。3.大企業(yè)引領(lǐng)原則。大企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶頭執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。4.統(tǒng)一實(shí)施原則。所有企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的錯(cuò)峰時(shí)間統(tǒng)一實(shí)施錯(cuò)峰停窯，不得自行調(diào)整錯(cuò)峰停窯時(shí)間。5.差異化錯(cuò)峰原則。釆暖季錯(cuò)峰期間，已經(jīng)達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可根據(jù)河北省重污染天氣績(jī)效評(píng)級(jí)以及承擔(dān)協(xié)同處置、居民供暖、保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目等民生任務(wù)要求，進(jìn)行差異化錯(cuò)峰。未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在采暖季期間全部停窯。采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)釆暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間：2020年12月1日-2021年3月15日。錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍：全省境內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)目標(biāo)及要求在上述時(shí)間范圍內(nèi)，全省所有水泥熟料生產(chǎn)線應(yīng)執(zhí)行錯(cuò)峰停窯105天，對(duì)河北省重污染天氣績(jī)效評(píng)級(jí)A級(jí)企業(yè)、承擔(dān)協(xié)同處置、居民供暖、保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)的生產(chǎn)線，可執(zhí)行差異化錯(cuò)峰，但應(yīng)按允許的最大負(fù)荷生產(chǎn)，具體要求如下：1.河北省重污染天氣績(jī)效評(píng)級(jí)A級(jí)企業(yè)在上述時(shí)間范圍內(nèi)集中停窯天數(shù)不得少于60天，停窯時(shí)間為2021年1月5日至 2021年3月5日;河北省重污染天氣績(jī)效評(píng)級(jí)非A級(jí)的其它企業(yè)按照本文件要求執(zhí)行。2.承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥、危險(xiǎn)廢棄物任務(wù)的 生產(chǎn)發(fā)，在上述時(shí)間范圍內(nèi)集中停窯天數(shù)不得少于70天，停窯時(shí)間為2020年12月26日至2021年3月5日。3.承擔(dān)居民供暖的生產(chǎn)企業(yè)，在采暖季期間優(yōu)先保證居民供暖，待釆暖季結(jié)束后補(bǔ)停窯60天。具體補(bǔ)停窯時(shí)段為：自采暖季結(jié)束之日起連續(xù)補(bǔ)停30天，5月20日至6月3日、8月20 日至9月3日再補(bǔ)停窯30天。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行非釆暖季統(tǒng)一錯(cuò)峰要求。4.承擔(dān)保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)的生產(chǎn)線，在上述時(shí)間范圍內(nèi)集中停窯天數(shù)不得少于90天，停窯時(shí)間為2020年12月16 日至2021年3月15日。5.具備評(píng)定為河北省重污染天氣績(jī)效評(píng)級(jí)A級(jí)企業(yè)、承擔(dān)協(xié)同處置、保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，原則上在上述規(guī)定的停窯時(shí)間內(nèi)集中停窯，擁有多條生產(chǎn)線的企業(yè)可利用其它生產(chǎn)線停窯來(lái)置換該停窯天數(shù)(規(guī)模不相同的生產(chǎn)線須按照設(shè)計(jì)產(chǎn)能換算停窯天數(shù))，從而達(dá)到最低停窯天數(shù)要求。6.具備承擔(dān)協(xié)同處置、居民供暖、保障重點(diǎn)工程任務(wù)生 產(chǎn)線的企業(yè)，須將相關(guān)資質(zhì)文件報(bào)省協(xié)會(huì)備案，承擔(dān)保障重點(diǎn) 工程的生產(chǎn)線還須報(bào)地級(jí)市以上(含)政府部門(mén)審批，同意后方可執(zhí)行差異化錯(cuò)峰停窯，否則在采暖季期間應(yīng)執(zhí)行錯(cuò)峰停窯 105 天。非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間：2021年3月16日-2021年11月14日。錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍：全省境內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)目標(biāo)及要求在上述時(shí)間范圍內(nèi)，全省所有水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰停窯總天數(shù)不少于55天，具體要求如下：1.全省所有水泥熟料生產(chǎn)線于4月26日至4月30日、6 月26日至7月5日、8月1日至8月10日、9月21日至9月 30日、10月27日至10月31日五個(gè)時(shí)間段集中錯(cuò)峰停窯，共計(jì)40天。2.其它時(shí)間段根據(jù)政府環(huán)保管控要求或企業(yè)檢修錯(cuò)峰停窯15天。3.承擔(dān)協(xié)同處置、保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目、居民供曖任務(wù)的生產(chǎn)線也應(yīng)按上述時(shí)間要求進(jìn)行錯(cuò)峰停窯。4,擁有多條生產(chǎn)線的企業(yè)，所有生產(chǎn)線必須按上述時(shí)間要求同時(shí)進(jìn)行錯(cuò)峰停窯，不得相互置換停窯天數(shù)。5.非釆暖季錯(cuò)峰停窯天數(shù)不抵消釆暖季期間承擔(dān)協(xié)同處置、居民供暖、保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)生產(chǎn)線應(yīng)補(bǔ)齊的停窯時(shí)間。錯(cuò)峰生產(chǎn)保障措施要求對(duì)違規(guī)行為有明確的處罰措施，如約談、行業(yè)通報(bào)、媒體曝光、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令停產(chǎn)、將錯(cuò)峰生產(chǎn)納入企業(yè)化驗(yàn)室評(píng)級(jí)、排污許可證和生產(chǎn)許可證管理等。河北省協(xié)會(huì)組織與山東、河南、山西、內(nèi)蒙等周邊省份協(xié)會(huì)對(duì)接晉冀魯豫蒙五省2020-2021年錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)錯(cuò)峰計(jì)劃。各階段錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行過(guò)程中，加強(qiáng)與周邊省份協(xié)會(huì)的溝通，保障錯(cuò)峰效果。
