推進(jìn)泛東北水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)黨委書(shū)記閻曉峰、海螺水泥董事長(zhǎng)高登榜擔(dān)任該小組顧問(wèn),中國(guó)水泥協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)孔祥忠,中國(guó)水泥協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)王建超、肖家祥、姜長(zhǎng)祿擔(dān)任組長(zhǎng),北方水泥總裁張傳軍、吉林亞泰總經(jīng)理翟懷宇、山水集團(tuán)總裁李會(huì)寶、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宓敬田、金隅冀東水泥董事長(zhǎng)孔慶輝、天瑞水泥副董事長(zhǎng)丁基峰、中聯(lián)水泥總經(jīng)理孫建成、蒙西水泥董事長(zhǎng)劉鵬飛擔(dān)任小組成員。
“推進(jìn)泛東北水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組”將依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,推進(jìn)泛東北水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,研究泛東北水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和地方政府貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策;發(fā)揮大企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶頭作用,促進(jìn)市場(chǎng)整合、加大協(xié)調(diào)力度、關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)效益;加強(qiáng)行業(yè)自律誠(chéng)信,監(jiān)督促進(jìn)泛東北地區(qū)大型水泥企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、維護(hù)行業(yè)利益;檢查監(jiān)督黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古水泥協(xié)會(huì)工作,落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。
據(jù)悉,“推進(jìn)泛東北水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組”實(shí)行工作會(huì)議制度,每年召開(kāi)不少于兩次會(huì)議。
與此同時(shí),孔祥忠還兼任東北辦辦公室主任,辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位優(yōu)秀中、青年管理人員擔(dān)任。可由北方水泥、亞泰建材、山水水泥、金隅冀東、天瑞水泥、蒙西水泥、中聯(lián)水泥、海螺水泥等單位,按照《中國(guó)水泥協(xié)會(huì)關(guān)于選派企業(yè)優(yōu)秀中層管理人員掛職鍛煉的實(shí)施辦法(試行)》分批推薦人員掛職鍛煉,掛職期限以6個(gè)至8個(gè)月為宜。
東北辦的職責(zé)為貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組決議,協(xié)助政府做好宏觀調(diào)控;協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,監(jiān)督并反饋錯(cuò)峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況;制止開(kāi)大票、賣(mài)冬儲(chǔ)、低價(jià)傾銷(xiāo)等擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的行為;做好水泥熟料南北市場(chǎng)有序?qū)庸ぷ?,以保障供?yīng)鏈穩(wěn)定;參與籌建泛東北水泥發(fā)展投資公司,研究設(shè)立去產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)基金,推動(dòng)建立市場(chǎng)化去產(chǎn)能創(chuàng)新試點(diǎn)。
而在此之前召開(kāi)的C12+3峰會(huì)上,經(jīng)過(guò)各大水泥集團(tuán)負(fù)責(zé)人經(jīng)討論和研究,達(dá)成以下六項(xiàng)決議。
一、解決泛東北目前市場(chǎng)問(wèn)題、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩問(wèn)題和結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題的關(guān)鍵在于發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)的引領(lǐng)帶頭作用。以企業(yè)扭虧和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),樹(shù)立“價(jià)本利”經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)行業(yè)自律,統(tǒng)籌區(qū)域錯(cuò)峰生產(chǎn),加快形成泛東北水泥行業(yè)市場(chǎng)化去產(chǎn)能的創(chuàng)新發(fā)展模式。
二、盡快落實(shí)泛東北地區(qū)今冬明春的水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。要在11月15 日至12月1日期間,啟動(dòng)泛東北及晉冀魯豫地區(qū)為期4個(gè)月的錯(cuò)峰生產(chǎn)。鑒于以上地區(qū)水泥產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的形勢(shì),防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)更是艱巨,絲毫不能放松,大企業(yè)要帶頭確保全年停窯時(shí)間不少于160天。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)迅速促進(jìn)泛東北市場(chǎng)價(jià)格理性回歸。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)要積極協(xié)調(diào)工信部盡快完善和出臺(tái)錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,泛東北各省水泥協(xié)會(huì)要主動(dòng)配合政府主管部門(mén)于11月上旬之前制定各省錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的和監(jiān)督落實(shí)工作。
三、在泛東北地區(qū)全面制止開(kāi)大票、賣(mài)冬儲(chǔ)的不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、損害企業(yè)利益的行為。各水泥企業(yè)于10月25日前向中國(guó)水泥協(xié)會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整部提交自查報(bào)告。在泛東北水泥企業(yè)落實(shí)好全年160天停窯的基礎(chǔ)上,由中國(guó)建材股份、海螺水泥主動(dòng)承接好東北熟料消納,保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定??缧袠I(yè)、跨區(qū)域積極協(xié)調(diào)PVC熟料與傳統(tǒng)水泥熟料進(jìn)行“錯(cuò)峰置換”。
四、成立“推進(jìn)泛東北水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組”,作為中國(guó)水泥協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)泛東北地區(qū)水泥企業(yè)的機(jī)構(gòu),由協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)泛東北結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東北辦),貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組決議,協(xié)助政府做好宏觀調(diào)控,推進(jìn)泛東北水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,研究泛東北水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,監(jiān)督泛東北企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,制止開(kāi)大票、賣(mài)冬儲(chǔ)、低價(jià)傾銷(xiāo)等既擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序又損害企業(yè)利益的行為,改善泛東北水泥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,同時(shí)提高行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)盡快出臺(tái)《選派企業(yè)優(yōu)秀中層管理人員掛職鍛煉的實(shí)施辦法(試行)》,由企業(yè)推薦一批有發(fā)展?jié)摿Α⒂信囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀中、青年骨干到東北辦掛職鍛煉。
五、深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定性作用,以企業(yè)自愿為原則,積極探索由大企業(yè)聯(lián)合共同組建泛東北水泥發(fā)展投資公司,并由公司負(fù)責(zé)設(shè)立去產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)基金,推動(dòng)建立市場(chǎng)化去產(chǎn)能創(chuàng)新試點(diǎn)。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草方案,向工信部和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
六、協(xié)助相關(guān)部門(mén)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策制修訂工作,探索運(yùn)用數(shù)字化、市場(chǎng)化和法治化的手段有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能,推進(jìn)污染防治方面的科技創(chuàng)新。研發(fā)精準(zhǔn)核定企業(yè)污染排放總量和強(qiáng)度技術(shù),通過(guò)逐年壓減企業(yè)排污許可總量進(jìn)一步壓減過(guò)剩產(chǎn)能。鼓勵(lì)市場(chǎng)化交易排放許可量,探索建立水泥行業(yè)排污許可交易平臺(tái)。