【時(shí)效性】
【頒布單位】 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
【頒布日期】 2004-12-27
【實(shí)施日期】 2005-01-26
【失效日期】
【內(nèi)容分類】
【文號(hào)】
【名稱】
【題注】
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱煤炭經(jīng)營(yíng)，是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售及民用型煤的加工經(jīng)銷等活動(dòng)。
第四條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)檢、環(huán)保等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
第二章煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)
第五條國(guó)家實(shí)行煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查制度。設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查。
第六條煤炭經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行分級(jí)審查、分級(jí)管理。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)由國(guó)家工商行政管理總局登記的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格審查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查。省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況，可以規(guī)定設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)資格初審。
第七條設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
（一）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金；
（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（三）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和儲(chǔ)煤場(chǎng)地；
（四）有符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備；
（五）符合國(guó)家對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局及環(huán)境保護(hù)的要求；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條取得由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)審查的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定外，還應(yīng)具備以下條件：
（一）注冊(cè)資金在五千萬(wàn)元以上；
（二）獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)的儲(chǔ)煤場(chǎng)地在二萬(wàn)平方米以上；
（三）獨(dú)立擁有符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施；
（四）獨(dú)立具備符合規(guī)定的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
第九條設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）煤炭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告；
（二）煤炭經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表；
（三）注冊(cè)資金證明及法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件；
（四）企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明；
（五）固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；
（六）企業(yè)自有儲(chǔ)煤場(chǎng)地證明（使用權(quán)證）或租賃、聯(lián)營(yíng)場(chǎng)地的合同證明（包括場(chǎng)地面積、儲(chǔ)煤能力和場(chǎng)地設(shè)施）；
（七）環(huán)保行政部門出具的儲(chǔ)煤場(chǎng)地環(huán)保合格證明；
（八）質(zhì)檢部門出具的計(jì)量設(shè)施、煤炭質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施合格證明；
（九）國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的計(jì)量、質(zhì)檢工作人員上崗證書。
第十條取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，不實(shí)行煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查。
取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門提出申請(qǐng)，取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格。
第十一條煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，對(duì)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第十二條煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門依法對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審查核實(shí)具備煤炭經(jīng)營(yíng)條件的，予以批準(zhǔn)；不具備條件的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請(qǐng)人
第十三條煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十四條按規(guī)定由設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)資格初審后報(bào)省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門審查的，設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。
第十五條煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門對(duì)準(zhǔn)予從事煤炭經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。
第十六條煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門對(duì)作出的準(zhǔn)予從事煤炭經(jīng)營(yíng)的審查決定，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開發(fā)行的報(bào)刊、網(wǎng)站等方式向社會(huì)公告。
第十七條申請(qǐng)人持依法取得的煤炭經(jīng)營(yíng)資格證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)范圍包括煤炭經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
未取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的，工商行政管理部門不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)范圍包括煤炭經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十八條煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的有效期為三年。期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
