11月25日,中國國家發(fā)改委再批復(fù)四條鐵路建設(shè)項目,使今年已獲批的鐵路項目投資總額達(dá)到11165.39億元。此前一個月,發(fā)改委分四個批次集中批復(fù)了總投資金額將近7000億元的21個基建項目,包括16條新建擴建鐵路。鐵路項目成為發(fā)改委以定向調(diào)控實現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)的首要抓手。
今年第三季度,中國GDP增速回落至7.3%,創(chuàng)近六年新低。當(dāng)季基建投資增速從24%降至18.5%,地產(chǎn)投資增速從12.8%降至10%,制造業(yè)投資增速從14.5%降至12.3%??傮w經(jīng)濟數(shù)據(jù)不太樂觀,仍需要一些微刺激的措施,而鐵路項目歷來都是拉動投資的首要選擇。有基于此,分析人士預(yù)計,今年乃至以后數(shù)年,鐵路的投資形勢都會比較強勁。
中信分析認(rèn)為,“基建投資是‘穩(wěn)增長’政策頻頻發(fā)力的地方,也是拉動投資增長的主力?!鳖A(yù)計第四季度基建投資增速有望從目前21%的回升至25%左右,有效對沖地產(chǎn)投資下滑的負(fù)面影響。四季度投資將回升至17%左右,使得經(jīng)濟平穩(wěn)運行在7.4%左右。
發(fā)改委下屬研究機構(gòu)相關(guān)人士對記者表示,從目前的情況來看,重大工程的投資顯然已成為國家定向調(diào)控的重要抓手,其中鐵路工程的投資金額特別巨大,將成為穩(wěn)增長的重要基石。
中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才認(rèn)為,固定資產(chǎn)投資包括房地產(chǎn)、制造業(yè)和基建三個方面,當(dāng)前房地產(chǎn)持續(xù)低迷、制造業(yè)又出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,所以要穩(wěn)投資就只能從基建入手。他說:“當(dāng)前經(jīng)濟增長下行壓力較大,為保證經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,就必須通過穩(wěn)投資加大穩(wěn)增長力度,爭取四季度增速出現(xiàn)反彈?!?/P>
一位業(yè)內(nèi)人士向《國際金融報》表示,今年年初中國鐵路總公司(鐵總)只計劃開工44個項目,“4月底,國務(wù)院高度重視鐵路建設(shè),直接的影響就是一下子從44個增加到64個?!?/P>
事實上,近一個月已進(jìn)入發(fā)改委密集批復(fù)期。從今年第三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布前5天、也就是10月16日起,一輪集中“重磅”批復(fù)陸續(xù)發(fā)布:
10月16日當(dāng)天,發(fā)改委批復(fù)了大理至瑞麗鐵路、玉溪至磨憨鐵路、錦州港至內(nèi)蒙古白音華鐵路擴能工程,三個項目總投資958.78億元。
三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布當(dāng)天、10月22日,發(fā)改委批復(fù)了黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州3條鐵路項目,與同時批復(fù)的五個民用機場項目在內(nèi)總投資逾1500億元。
11月5日,發(fā)改委一天內(nèi)批復(fù)了七條鐵路項目,總投資約1998.6億元。這些項目分別是:和順至邢臺鐵路、衢州至寧德鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線、祥云至臨滄鐵路、連云港至鎮(zhèn)江鐵路和南昌至贛州鐵路。
11月4日國家電網(wǎng) “兩交一直”(淮南—南京—上海、錫盟—山東、寧東—浙江)三項特高壓工程正式開工,總投資規(guī)模達(dá)到683億元。
11月25日,發(fā)改委再批總計投資662.4億元的四條鐵路建設(shè)項目,分別為長春至白城鐵路擴能改造工程、渝懷鐵路涪陵至梅江段增建第二線工程、陽平關(guān)至安康鐵路增建第二線工程、正藍(lán)旗至張家口鐵路黑城子至張家口段工程。