改革投融資體制機(jī)制，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，防范項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革中的重要內(nèi)容，也成為各級政府和企事業(yè)單位關(guān)注的熱點(diǎn)。8月19 日，筆者獲悉，青海省將按照國家關(guān)于加快投融資體制改革的有關(guān)部署，創(chuàng)新服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能，讓改革提速，進(jìn)一步拓展社會資本的渠道和領(lǐng)域，推進(jìn)投資主體多元化，釋放民間投資在全省經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展中的活力。
【改革核心】2014年投融資體制改革將全面貫徹十八屆三中全會提出的正確處理政府和市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的改革精神，重在深化，將“強(qiáng)化企業(yè)投資主體地位”放在首位，進(jìn)一步理清政府和市場的角色，增強(qiáng)青海省投融資的內(nèi)生動(dòng)力和長遠(yuǎn)后勁。
【改革步驟】從全省投融資體制改革及PPP(公共私營合作制)融資模式培訓(xùn)開始;推出基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域80個(gè)項(xiàng)目吸引社會投資……為今后改革做鋪墊，青海省投融資體制改革在已取得不少成果的基礎(chǔ)上將再入“深水區(qū)”。
80個(gè)重大項(xiàng)目向民間資本招手
今后，青海省將進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，參與經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展。筆者從省發(fā)展改革委獲悉，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，近日，青海省梳理和篩選了一批水利、交通、金融、石油、電力、市政基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會事業(yè)等領(lǐng)域的推介項(xiàng)目，向社會公布推出，鼓勵(lì)和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運(yùn)。
本次共推介項(xiàng)目80項(xiàng)，作為東部城市群中最成熟的區(qū)域，西寧市重點(diǎn)推介了西寧市輕軌一號線、湟水路高架橋、城市供水管網(wǎng)改造等5個(gè)項(xiàng)目;極具發(fā)展?jié)摿Φ暮|市重點(diǎn)介紹了瞿曇寺、柳灣彩陶等項(xiàng)目情況，總投資1025億元。包括東部城市群湟水干流供水工程等水利項(xiàng)目、西寧輕軌一號線等交通項(xiàng)目、青海銀行增資控股等金融項(xiàng)目、西寧市多巴道路工程等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、青海省健康體檢中心等社會事業(yè)項(xiàng)目、湟源縣旅游開發(fā)等文化旅游項(xiàng)目、光伏硅材料產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。這些重點(diǎn)項(xiàng)目向民間資本的開放，是對民間資本的重視，也是民間資本獲取市場更大利潤的難得機(jī)遇。
專家為青海省投融資改革指方向
當(dāng)前，青海省正處在全面建成小康、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)任務(wù)十分繁重。面對新形勢、新情況，積極創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，深入推進(jìn)改革，是擺在面前的一項(xiàng)新課題、新任務(wù)。
按照省委、省政府關(guān)于年內(nèi)試點(diǎn)運(yùn)作成功PPP模式建設(shè)項(xiàng)目的要求，8月19日、20日，省發(fā)展改革委邀請國家發(fā)展改革委投資研究所、中信銀行、北京大岳咨詢有限公司等部門專家，為全省各市州政府及發(fā)展改革部門、省有關(guān)廳局、金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)相關(guān)人員，在當(dāng)前投融資體制改革難點(diǎn)及推進(jìn)方向等方面指點(diǎn)迷津，同時(shí)邀請企業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目推介洽談，增進(jìn)政府、社會與市場主體共識，提高政府投資決策水平和投資效益。
