從云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉，全省棚戶區(qū)改造項目目前通過國家開發(fā)銀行總行評審，獲貸款達490億元。
棚戶區(qū)改造是重大的民生工程和發(fā)展工程，同時是推進新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。云南省委、省政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，《云南省2013年—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃》明確全省5年間要完成改造各類棚戶區(qū)50萬戶。今年4月中旬，云南省政府出臺《關于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》(以下簡稱“十六條”)，提出實施“出棚進樓”行動，明確今年全省要新開工建設、改造城鎮(zhèn)保障性安居工程17.13萬套(戶)，其中各類棚戶區(qū)11.55萬戶(套)。
資金保障是棚戶區(qū)改造工作的“牛鼻子”。初步測算，2013年至2017年，全省棚戶區(qū)改造規(guī)模需新建4500萬平方米，按每平方米3000元測算，僅回遷安置房的建安成本就需要資金1350億元。
去年7月，國開行總行決定安排7000億元專項貸款(其中，中長期貸款6000億元，軟貸款1000億元)，支持全國1000萬戶(套)棚戶區(qū)改造計劃。由于云南省部分城市棚戶區(qū)項目位置分散、貸款條件不達標等問題，截至一季度末融資進度仍不理想。云南省委書記秦光榮、省長李紀恒要求緊緊抓住國家運用軟貸款支持棚戶區(qū)改造的政策機遇，著力做好資金保障工作，把棚戶區(qū)改造作為穩(wěn)定房地產(chǎn)投資和拉動經(jīng)濟增長的重要舉措抓好抓實。4月16日召開了云南全省加快棚戶區(qū)改造工作推進會，貫徹落實國務院和云南省委、省政府精神，提出要有效破解融資難題，明確今明兩年要爭取金融機構(gòu)中長期貸款500億元用于棚戶區(qū)改造。同時，“十六條”提出要加大保障性住房資金投入力度，制定鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設的具體措施，充分發(fā)揮保障性住房建設的消費刺激、投資帶動效應。
一個多月來，在云南全省各級各相關部門的共同努力下，棚戶區(qū)改造融資工作在建設模式、審批進度、責任分工、管理措施、融資成果方面取得重大進展。
明確建設模式：在原來只有云南省城鄉(xiāng)建設投資公司一家省級建設主體的基礎上，新增云南省城市建設投資集團有限公司和西南交通建設集團股份有限公司作為省級棚戶區(qū)改造建設主體和融資平臺，采取“統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還”的方式，向國家開發(fā)銀行金融機構(gòu)申請貸款進行合作。加快項目審批：云南省住建廳牽頭，組織云南省發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳等省直有關部門與國開行云南省分行采取集中辦公、并聯(lián)審批的方式，加快項目立項、審批進度。兩周內(nèi)省級建設主體完成符合條件的項目打捆上報，在4天內(nèi)完成了項目環(huán)評、土地、可研、規(guī)劃等省級評審要件批復工作，4月底前國開行云南分行完成分行審批并于上報國開行總行。積極進行引導：云南省住建廳等相關部門，積極引導有關州(市)加強與省級建設主體和國開行云南省分行的合作，對保山、玉溪、曲靖、昭通等州市項目進行打包，增強了實力，明確了主體責任，為通過項目評審建立有效機制，為最大限度爭取國開行貸款支持提供有力保障。
目前，全省棚戶區(qū)改造項目通過國家開發(fā)銀行總行評審獲貸款達490億元，其中：云南省城鄉(xiāng)建設投資有限公司承擔的云南省2013-2017城市棚戶區(qū)改造中長期貸款340.05億元(其中軟貸款33億元)，昆明市棚戶區(qū)改造中長期貸款93.14億元(其中軟貸款5.96億元)，紅河州棚戶區(qū)改造中長期貸款 50.22億元，昆明鋼鐵集團公司工礦棚戶區(qū)改造項目中長期貸款6.6億元。云南省政府提出的500億元融資目標任務已完成98%，為云南省棚戶區(qū)改造提供堅實的資金保障，為全省促投資、穩(wěn)增長注入強勁動力。
