近日,水利部啟動了全國水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作。水安全成為了水利“十三五”規(guī)劃編制的重要目標,已經(jīng)上升到國家安全的戰(zhàn)略高度。水利“十三五”規(guī)劃編制也開啟新一輪水利投資。
水利投資有望加碼
2011年中央一號文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》提出,力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍,即未來10年的水利投資將達到4萬億。水利“十二五”規(guī)劃確定的水利投資規(guī)模大概為1.8萬億元。照此估算,水利“十三五”規(guī)劃的投資規(guī)模將有望進一步提高,同比增速或達20%以上。
深化水利改革在規(guī)劃編制中將擺在突出位置,水利部強調(diào),要緊緊圍繞加快政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,著力推進水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅。
2014年1月,水利部印發(fā)了《水利部關(guān)于深化水利改革的指導意見》,提出到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。意見提出,推進水資源管理體制改革,建立健全水權(quán)制度和水價機制,完善公共財政水利投入政策,落實水利金融支持相關(guān)政策,鼓勵和吸引社會資本投入水利建設(shè)等一系列改革措施。
水利部專家表示,《水利部關(guān)于深化水利改革的指導意見》是水利改革的行動綱領(lǐng),其中一些細化的內(nèi)容將體現(xiàn)在水利“十三五”規(guī)劃編制中。
水利“十三五”規(guī)劃提出要針對不同地區(qū)制定差別化的水利發(fā)展目標,這是此次規(guī)劃的一大亮點。同時,還將開展保障飲水安全、大中型水庫建設(shè)、節(jié)水型社會建設(shè)等重要領(lǐng)域的專項規(guī)劃編制工作。