文題一出，讀者便會認為這豈不是“馬后炮”，國內(nèi)水泥新線的建設(shè)高潮已近尾聲，再言此事，不是多此一舉嗎?但是，事情也不盡然，因為一來任何事物的認識只有實踐在前，才可能有總結(jié)于后;更何況，有了這種認識不僅指導基本建設(shè)的新項目，同樣也適合于確定老項目的改造方向。人不可能不犯錯誤，但千萬不要重復犯錯誤。
一、重申基本建設(shè)質(zhì)量驗收標準的必要性
1、當前基建質(zhì)量普遍不高的現(xiàn)狀與癥結(jié)
任何一個企業(yè)在決定通過基本建設(shè)擴大生產(chǎn)能力時，都會給主持建設(shè)的負責人提出投資額及建設(shè)周期兩項過硬的指標，即建設(shè)投資越省越好，建設(shè)時間越短越好，而建設(shè)質(zhì)量又如何控制呢?當前不少生產(chǎn)線就是隨著這兩項指標的越省越短，建設(shè)質(zhì)量也就越來越低劣。一條新生產(chǎn)線從調(diào)試開始就深深地陷入被動的泥潭之中，即便生產(chǎn)也是帶病運轉(zhuǎn)，根本談不上有高效益的精細水平，生產(chǎn)運行入不敷出，流動資金逐漸捉襟見肘，企業(yè)背上新的沉重包袱。這樣的例子不是沒有，而是很多，也許現(xiàn)在還在不斷發(fā)生。
這是因為下達基本建設(shè)任務(wù)的領(lǐng)導者，盡管也在強調(diào)建設(shè)質(zhì)量，但它不像投資額及工期那樣容易具體明確，只是停留于口號而無法落實。在沒有具體質(zhì)量考核指標的情況下，無論任何項目，盡管投資額與工期完成得又省又快，也無法取得任何經(jīng)濟效益。因此，將基本建設(shè)項目質(zhì)量驗收的標準具體化，正是解決基建質(zhì)量的癥結(jié)所在。
2、統(tǒng)一對‘達標’與‘達產(chǎn)’的認識
‘達標’是指系統(tǒng)在一定時間內(nèi)產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗及運轉(zhuǎn)率四大經(jīng)濟指標已經(jīng)達到設(shè)計的保證。按預分解窯的當前水平，一般是指連續(xù)三個月時間內(nèi)，是指24小時連續(xù)產(chǎn)量達到設(shè)計產(chǎn)量，如5000t/d線應(yīng)達到5000噸以上;熟料標號55Mpa以上;熟料單位熱耗應(yīng)在720kcal/kg(或103kg標煤/kg)以下;運轉(zhuǎn)率(即投料時間占日歷時間)在90%以上。而‘達產(chǎn)’則是指在達標的基礎(chǔ)上，一年的總產(chǎn)量能達到設(shè)計要求，如165萬噸等?！_產(chǎn)’不一定每項指標都能‘達標’，尤其是熱耗與運轉(zhuǎn)率指標;‘達標’者應(yīng)該能夠‘達產(chǎn)’，但也會由于裝備、原燃料及市場等原因，某一年不一定能‘達產(chǎn)’。
不少人對此有誤解，認為5000t/d生產(chǎn)線，只要日產(chǎn)5000t以上的熟料，就是達產(chǎn)達標。這種誤解并不利于基本建設(shè)的驗收。當前，國內(nèi)投產(chǎn)的五千噸生產(chǎn)線，產(chǎn)量能達到5500t/d以上并不罕見，而熱耗降至720kcal/kg以下，卻少之又少。即真正很少有達標者，遺憾的是如此現(xiàn)狀卻無人責怪，這與對達標的誤解不無關(guān)系。嚴格說，在各項經(jīng)濟指標的實現(xiàn)難度上，產(chǎn)量只要將預熱器、分解爐、回轉(zhuǎn)窯、篦冷機及相應(yīng)的風機、燃燒器等輔機都設(shè)計規(guī)格足夠放大，就可以實現(xiàn)，然而，能耗要降到一定水平卻并非易事。
燒成系統(tǒng)的建設(shè)驗收是這樣，粉磨系統(tǒng)的建設(shè)考核同樣如此。
面臨當今的市場經(jīng)濟，越來越多的企業(yè)經(jīng)營者已經(jīng)認識到：企業(yè)效益更要表現(xiàn)在能耗水平上。在這樣一個關(guān)鍵指標的考核上，以往業(yè)主與設(shè)計者、制造商對此指標如此淡漠，實在是建設(shè)者的重大失誤與損失。
總之，統(tǒng)一對達產(chǎn)達標的認識，實際就是重申對基本建設(shè)質(zhì)量的驗收標準。但是，僅僅統(tǒng)一標準與概念還不能足以確保基本建設(shè)質(zhì)量，如果忽視了以下實施環(huán)節(jié)，實際就等于喪失了對基建質(zhì)量的保障。正如上所述，盡管達產(chǎn)的窯、磨很多，而能耗達標的生產(chǎn)線卻很難得。這是因為基建過程中不遵循客觀規(guī)律，其結(jié)果怎么能有理想的達標呢!
二、從基本過程中注重客觀規(guī)律
根據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)線運行總結(jié)的經(jīng)驗與教訓，這里不妨拋磚引玉，提出應(yīng)當遵循的四大規(guī)律，以供基建工作者關(guān)注，作為現(xiàn)代水泥項目基建質(zhì)量的前期驗收標準：
1、實現(xiàn)原燃料均質(zhì)穩(wěn)定的程度
水泥生產(chǎn)過程中的一系列物理化學反應(yīng)都要求原燃料穩(wěn)定，這種穩(wěn)定不僅包括對成分的穩(wěn)定，還包括對粒徑、含水量、黏度等物理量方面的穩(wěn)定，凡是基本建設(shè)過程中不能充分考慮這方面的工作，甚至一旦資金緊張，就先砍掉礦山資源的勘察、合理的輸送及儲存、成分均化的各項設(shè)施，以及半成品的處理過程，都反映了設(shè)計與建設(shè)者的理念是否正當。這方面的偷工減料不僅導致產(chǎn)品質(zhì)量的波動，難以滿足用戶對產(chǎn)品穩(wěn)定程度的要求;而且勢必增加生產(chǎn)能耗。更有甚者，有的生產(chǎn)線根本就是無米之炊，原材料都要數(shù)十公里之外購買拉運，不僅成本高昂，而且質(zhì)量根本無法控制。這些都是編造假的可行性研究報告、不尊重建廠客觀規(guī)律所導致的惡果。
2、對高性價比裝備性能的認定
盡管業(yè)主十分重視裝備性價比的選擇，希望以較廉價格購置到性能高的裝備，但是由于對市場高性價比的裝備缺乏了解，甚至不知道當今的裝備技術(shù)發(fā)展之快，從而很難采購到高性價比的裝備，更不要說，相當多的企業(yè)以預算為準繩，奉行嚴禁價格突破計劃的原則，在沒有對裝備性能明確規(guī)定的條件下，價格一壓再壓，只能使裝備的質(zhì)量一降再降。當今國產(chǎn)裝備的生產(chǎn)水平已經(jīng)到了一種相當尷尬的境界：一方面能生產(chǎn)出相當精良的裝備，而國內(nèi)卻沒有用戶去花高價購買;而另一方面，精良的裝備出口也不能打有中國制造，卻讓外國名企業(yè)從中獲取巨額利潤。
采購中不僅不重視對節(jié)能裝備的選擇，而且由于買賣雙方存在的不良商業(yè)活動，導致購買者連高壽命的要求都置于腦后而不顧，現(xiàn)今三年內(nèi)不出故障的回轉(zhuǎn)窯已不多見，裝備怎么可能有日后投產(chǎn)的達標呢?
3、儀表計量的可靠性及自動化程度
對儀表計量裝備的配置水平，更是檢驗建設(shè)者理念的試金石。當前為水泥自動化生產(chǎn)的儀表與計量水平發(fā)展很快，如何選擇，又如何指導操作與管理，這并不是所有從事水泥的人都清楚的：有些人吃過質(zhì)次價高儀表的虧，就干脆什么儀表也不訂，反正沒有它也能生產(chǎn)。
這種指導思想不僅使在線檢測溫度與壓力熱工儀表在相當多的企業(yè)中可有可無，而且對先后面世的在線檢測物料成分與粒徑、檢測廢氣成分的儀表也不聞不問，國外同行早已廣泛使用的儀表，在國內(nèi)用戶還不知為何物，如此之大的差距只能使生產(chǎn)停留在二十年前的水平——質(zhì)量波動能耗高。為此，儀表投資數(shù)百萬元的節(jié)省正在以每年數(shù)百萬元的支出而償還。
4、人員培訓的標準與方式
這是反映企業(yè)文化先進性的標志。在培訓方式上，大多采用的模式是以老帶新，如果是企業(yè)最新的生產(chǎn)線，就派到其它單位去;如果是集團內(nèi)部的新線，會就近安排;如果本企業(yè)的后續(xù)生產(chǎn)線，就更為方便?？傊@種培訓多為近親繁殖，連最早的操作員也并非操作正確，如此批批繁衍下去，產(chǎn)生的誤操作給生產(chǎn)帶來的隱性損失相當驚人。
以能耗指標的先進性作為對各工種考核的衡量標準，是企業(yè)文化反映在生產(chǎn)管理上先進理念的集中表現(xiàn)，尤其對于中控操作員更應(yīng)如此。目前持有這種理念的管理者還不多，持有這種理念的操作員就更少。
如果上述四個規(guī)律在全基建過程中得到充分重視與落實，生產(chǎn)線的達產(chǎn)達標就是水到渠成。只要疏忽其中的一方面，日后的生產(chǎn)當中，就要以十倍、百倍地予以補償，甚至形成難以補償?shù)闹率箓?/P>
三、對項目總包的基本建設(shè)工程看法
有些業(yè)主由于自身技術(shù)管理力量較弱，或不愿意為此高價聘用大量工程項目管理人員，采取請設(shè)計或施工單位總包的方式承擔工程;而一些設(shè)計單位及施工單位，自認為實力雄厚，總包利潤空間大，也愿意承接此類服務(wù)?？傊?，這種合作方式越來越為不少項目管理者看好，并普及推廣。
其實，這種國外引進的工程合作方式，即所謂‘交鑰匙’工程，都要嚴格執(zhí)行FIDIC條款，但我國市場經(jīng)濟發(fā)育并不成熟，從市場條件到企業(yè)內(nèi)部都無完善的制度約束，包括監(jiān)理制度都沒有消化到位，而流于形式。
本來基本建設(shè)的每道工序都有嚴格的交接程序：從設(shè)計向土建要技術(shù)交底;又土建向安裝交接要有土建工程質(zhì)量驗收;設(shè)備的定貨、監(jiān)造要向安裝單位履行現(xiàn)場的交接;安裝完結(jié)后的空車試運、聯(lián)動試車到帶負荷試運行，每一步驟都要有嚴格的簽證手續(xù)。每一個過程本來都是由業(yè)主單位牽頭進行，現(xiàn)在卻全部省略了。
再加上總包單位不一定有強硬的施工班子，下面還不知有多少層分包商，而這些分包商并未按照FIDIC條款的要求，經(jīng)業(yè)主同意和掌握，每一次的分包就是利潤的再分配，顯然質(zhì)量控制的有效性也就越來越低。
這種條件下，業(yè)主一方盡管節(jié)省了人力，承包方也確實鍛煉了隊伍，并利潤頗豐。但總包的效果只能以質(zhì)量作為犧牲品，工程中發(fā)生問題并不罕見，工程質(zhì)量便可從如下實際案例中窺見一斑：
一個破碎機的基礎(chǔ)大梁，設(shè)計院的圖紙設(shè)計中鋼筋密布，連地腳預留孔都無法放置。如果不是總包，土建單位肯定要經(jīng)業(yè)主向設(shè)計單位提出，但這時土建單位不吭氣了，楞讓鋼筋從預留孔模板中穿過;而安裝單位也不問土建為什么預留模板中還有鋼筋通過，直接將模板內(nèi)的鋼筋用氣割切除，以使地腳螺栓插入。只是恰好業(yè)主人員發(fā)現(xiàn)，才終止了這種錯誤行為。在整項工程的每個子項的交接中，根本沒有經(jīng)過業(yè)主方簽字才能進行的程序。
在設(shè)備安裝完成后的基礎(chǔ)二次澆灌中，也存在這種‘唬弄洋鬼子’的作法。以前二次澆灌都要在安裝單位的技師監(jiān)護下進行，現(xiàn)在倒是放開手腳了，甚至在澆灌中途砂漿混凝土并未用完，工人便去吃飯，待午休后回來，只將已經(jīng)干硬的砂漿對上水，便繼續(xù)澆灌。
值得警惕的是，上述這類施工質(zhì)量的危害并不會在投產(chǎn)后數(shù)月爆發(fā)，但建筑物或設(shè)備的長治久安運行，肯定難以實現(xiàn)。這里絕無徹底否認總包模式的意圖，只是證明在規(guī)范總包的管理體制上越發(fā)需要規(guī)范些。
四、質(zhì)量指標應(yīng)當放在基建的第一位
在沒有明確與正確的質(zhì)量指標考核時，質(zhì)量指標的考核實際是在基本建設(shè)中列在投資與工期之后。確實，省下投資既可以有更好的資金效益，也能建設(shè)更多生產(chǎn)線，加快擴張能力的速度;縮短工期能使投資早見效益。但是兩者必須是在質(zhì)量優(yōu)良的基礎(chǔ)上，否則不僅沒有意義，而且將事與愿違。近十年水泥生產(chǎn)線建設(shè)中的正反例證，都完全可以說明這點。
所以，在有了對檢驗基建質(zhì)量的統(tǒng)一認識之后，顯然應(yīng)該將質(zhì)量列為衡量基建或技改的關(guān)鍵指標，而且是放在第一位。最近，這方面的變化已經(jīng)悄然在發(fā)生著，不少技改項目的合同中，第一指標并不是改造后的產(chǎn)量要增到多少，而首先是改造后的能耗要降到多少。多么希望這些令人欣喜的變化越多越好呀!
到此為止，并不是對水泥現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)特點認識的終結(jié)，更多還應(yīng)該是開始。在大發(fā)展時期，項目爭先恐后的比速度、比規(guī)模、比數(shù)量，現(xiàn)在到了該比降耗、比質(zhì)量、比效益的時候，不能再有機會讓人們抱著原有的觀念生存下去，即便是對已經(jīng)存在問題的生產(chǎn)線進行技術(shù)改造，也應(yīng)該尊重本文所推薦的標準，相信會少走不少彎路。
??? 作者：謝克平
文題一出，讀者便會認為這豈不是“馬后炮”，國內(nèi)水泥新線的建設(shè)高潮已近尾聲，再言此事，不是多此一舉嗎?但是，事情也不盡然，因為一來任何事物的認識只有實踐在前，才可能有總結(jié)于后;更何況，有了這種認識不僅指導基本建設(shè)的新項目，同樣也適合于確定老項目的改造方向。人不可能不犯錯誤，但千萬不要重復犯錯誤。
一、重申基本建設(shè)質(zhì)量驗收標準的必要性
1、當前基建質(zhì)量普遍不高的現(xiàn)狀與癥結(jié)
任何一個企業(yè)在決定通過基本建設(shè)擴大生產(chǎn)能力時，都會給主持建設(shè)的負責人提出投資額及建設(shè)周期兩項過硬的指標，即建設(shè)投資越省越好，建設(shè)時間越短越好，而建設(shè)質(zhì)量又如何控制呢?當前不少生產(chǎn)線就是隨著這兩項指標的越省越短，建設(shè)質(zhì)量也就越來越低劣。一條新生產(chǎn)線從調(diào)試開始就深深地陷入被動的泥潭之中，即便生產(chǎn)也是帶病運轉(zhuǎn)，根本談不上有高效益的精細水平，生產(chǎn)運行入不敷出，流動資金逐漸捉襟見肘，企業(yè)背上新的沉重包袱。這樣的例子不是沒有，而是很多，也許現(xiàn)在還在不斷發(fā)生。
這是因為下達基本建設(shè)任務(wù)的領(lǐng)導者，盡管也在強調(diào)建設(shè)質(zhì)量，但它不像投資額及工期那樣容易具體明確，只是停留于口號而無法落實。在沒有具體質(zhì)量考核指標的情況下，無論任何項目，盡管投資額與工期完成得又省又快，也無法取得任何經(jīng)濟效益。因此，將基本建設(shè)項目質(zhì)量驗收的標準具體化，正是解決基建質(zhì)量的癥結(jié)所在。
2、統(tǒng)一對‘達標’與‘達產(chǎn)’的認識
‘達標’是指系統(tǒng)在一定時間內(nèi)產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗及運轉(zhuǎn)率四大經(jīng)濟指標已經(jīng)達到設(shè)計的保證。按預分解窯的當前水平，一般是指連續(xù)三個月時間內(nèi)，是指24小時連續(xù)產(chǎn)量達到設(shè)計產(chǎn)量，如5000t/d線應(yīng)達到5000噸以上;熟料標號55Mpa以上;熟料單位熱耗應(yīng)在720kcal/kg(或103kg標煤/kg)以下;運轉(zhuǎn)率(即投料時間占日歷時間)在90%以上。而‘達產(chǎn)’則是指在達標的基礎(chǔ)上，一年的總產(chǎn)量能達到設(shè)計要求，如165萬噸等?！_產(chǎn)’不一定每項指標都能‘達標’，尤其是熱耗與運轉(zhuǎn)率指標;‘達標’者應(yīng)該能夠‘達產(chǎn)’，但也會由于裝備、原燃料及市場等原因，某一年不一定能‘達產(chǎn)’。
不少人對此有誤解，認為5000t/d生產(chǎn)線，只要日產(chǎn)5000t以上的熟料，就是達產(chǎn)達標。這種誤解并不利于基本建設(shè)的驗收。當前，國內(nèi)投產(chǎn)的五千噸生產(chǎn)線，產(chǎn)量能達到5500t/d以上并不罕見，而熱耗降至720kcal/kg以下，卻少之又少。即真正很少有達標者，遺憾的是如此現(xiàn)狀卻無人責怪，這與對達標的誤解不無關(guān)系。嚴格說，在各項經(jīng)濟指標的實現(xiàn)難度上，產(chǎn)量只要將預熱器、分解爐、回轉(zhuǎn)窯、篦冷機及相應(yīng)的風機、燃燒器等輔機都設(shè)計規(guī)格足夠放大，就可以實現(xiàn)，然而，能耗要降到一定水平卻并非易事。
燒成系統(tǒng)的建設(shè)驗收是這樣，粉磨系統(tǒng)的建設(shè)考核同樣如此。
面臨當今的市場經(jīng)濟，越來越多的企業(yè)經(jīng)營者已經(jīng)認識到：企業(yè)效益更要表現(xiàn)在能耗水平上。在這樣一個關(guān)鍵指標的考核上，以往業(yè)主與設(shè)計者、制造商對此指標如此淡漠，實在是建設(shè)者的重大失誤與損失。
總之，統(tǒng)一對達產(chǎn)達標的認識，實際就是重申對基本建設(shè)質(zhì)量的驗收標準。但是，僅僅統(tǒng)一標準與概念還不能足以確?；窘ㄔO(shè)質(zhì)量，如果忽視了以下實施環(huán)節(jié)，實際就等于喪失了對基建質(zhì)量的保障。正如上所述，盡管達產(chǎn)的窯、磨很多，而能耗達標的生產(chǎn)線卻很難得。這是因為基建過程中不遵循客觀規(guī)律，其結(jié)果怎么能有理想的達標呢!
二、從基本過程中注重客觀規(guī)律
根據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)線運行總結(jié)的經(jīng)驗與教訓，這里不妨拋磚引玉，提出應(yīng)當遵循的四大規(guī)律，以供基建工作者關(guān)注，作為現(xiàn)代水泥項目基建質(zhì)量的前期驗收標準：
1、實現(xiàn)原燃料均質(zhì)穩(wěn)定的程度
水泥生產(chǎn)過程中的一系列物理化學反應(yīng)都要求原燃料穩(wěn)定，這種穩(wěn)定不僅包括對成分的穩(wěn)定，還包括對粒徑、含水量、黏度等物理量方面的穩(wěn)定，凡是基本建設(shè)過程中不能充分考慮這方面的工作，甚至一旦資金緊張，就先砍掉礦山資源的勘察、合理的輸送及儲存、成分均化的各項設(shè)施，以及半成品的處理過程，都反映了設(shè)計與建設(shè)者的理念是否正當。這方面的偷工減料不僅導致產(chǎn)品質(zhì)量的波動，難以滿足用戶對產(chǎn)品穩(wěn)定程度的要求;而且勢必增加生產(chǎn)能耗。更有甚者，有的生產(chǎn)線根本就是無米之炊，原材料都要數(shù)十公里之外購買拉運，不僅成本高昂，而且質(zhì)量根本無法控制。這些都是編造假的可行性研究報告、不尊重建廠客觀規(guī)律所導致的惡果。
2、對高性價比裝備性能的認定
盡管業(yè)主十分重視裝備性價比的選擇，希望以較廉價格購置到性能高的裝備，但是由于對市場高性價比的裝備缺乏了解，甚至不知道當今的裝備技術(shù)發(fā)展之快，從而很難采購到高性價比的裝備，更不要說，相當多的企業(yè)以預算為準繩，奉行嚴禁價格突破計劃的原則，在沒有對裝備性能明確規(guī)定的條件下，價格一壓再壓，只能使裝備的質(zhì)量一降再降。當今國產(chǎn)裝備的生產(chǎn)水平已經(jīng)到了一種相當尷尬的境界：一方面能生產(chǎn)出相當精良的裝備，而國內(nèi)卻沒有用戶去花高價購買;而另一方面，精良的裝備出口也不能打有中國制造，卻讓外國名企業(yè)從中獲取巨額利潤。
采購中不僅不重視對節(jié)能裝備的選擇，而且由于買賣雙方存在的不良商業(yè)活動，導致購買者連高壽命的要求都置于腦后而不顧，現(xiàn)今三年內(nèi)不出故障的回轉(zhuǎn)窯已不多見，裝備怎么可能有日后投產(chǎn)的達標呢?
3、儀表計量的可靠性及自動化程度
對儀表計量裝備的配置水平，更是檢驗建設(shè)者理念的試金石。當前為水泥自動化生產(chǎn)的儀表與計量水平發(fā)展很快，如何選擇，又如何指導操作與管理，這并不是所有從事水泥的人都清楚的：有些人吃過質(zhì)次價高儀表的虧，就干脆什么儀表也不訂，反正沒有它也能生產(chǎn)。
這種指導思想不僅使在線檢測溫度與壓力熱工儀表在相當多的企業(yè)中可有可無，而且對先后面世的在線檢測物料成分與粒徑、檢測廢氣成分的儀表也不聞不問，國外同行早已廣泛使用的儀表，在國內(nèi)用戶還不知為何物，如此之大的差距只能使生產(chǎn)停留在二十年前的水平——質(zhì)量波動能耗高。為此，儀表投資數(shù)百萬元的節(jié)省正在以每年數(shù)百萬元的支出而償還。
4、人員培訓的標準與方式
這是反映企業(yè)文化先進性的標志。在培訓方式上，大多采用的模式是以老帶新，如果是企業(yè)最新的生產(chǎn)線，就派到其它單位去;如果是集團內(nèi)部的新線，會就近安排;如果本企業(yè)的后續(xù)生產(chǎn)線，就更為方便?？傊?，這種培訓多為近親繁殖，連最早的操作員也并非操作正確，如此批批繁衍下去，產(chǎn)生的誤操作給生產(chǎn)帶來的隱性損失相當驚人。
以能耗指標的先進性作為對各工種考核的衡量標準，是企業(yè)文化反映在生產(chǎn)管理上先進理念的集中表現(xiàn)，尤其對于中控操作員更應(yīng)如此。目前持有這種理念的管理者還不多，持有這種理念的操作員就更少。
如果上述四個規(guī)律在全基建過程中得到充分重視與落實，生產(chǎn)線的達產(chǎn)達標就是水到渠成。只要疏忽其中的一方面，日后的生產(chǎn)當中，就要以十倍、百倍地予以補償，甚至形成難以補償?shù)闹率箓?/p>
三、對項目總包的基本建設(shè)工程看法
有些業(yè)主由于自身技術(shù)管理力量較弱，或不愿意為此高價聘用大量工程項目管理人員，采取請設(shè)計或施工單位總包的方式承擔工程;而一些設(shè)計單位及施工單位，自認為實力雄厚，總包利潤空間大，也愿意承接此類服務(wù)?？傊?，這種合作方式越來越為不少項目管理者看好，并普及推廣。
其實，這種國外引進的工程合作方式，即所謂‘交鑰匙’工程，都要嚴格執(zhí)行FIDIC條款，但我國市場經(jīng)濟發(fā)育并不成熟，從市場條件到企業(yè)內(nèi)部都無完善的制度約束，包括監(jiān)理制度都沒有消化到位，而流于形式。
本來基本建設(shè)的每道工序都有嚴格的交接程序：從設(shè)計向土建要技術(shù)交底;又土建向安裝交接要有土建工程質(zhì)量驗收;設(shè)備的定貨、監(jiān)造要向安裝單位履行現(xiàn)場的交接;安裝完結(jié)后的空車試運、聯(lián)動試車到帶負荷試運行，每一步驟都要有嚴格的簽證手續(xù)。每一個過程本來都是由業(yè)主單位牽頭進行，現(xiàn)在卻全部省略了。
再加上總包單位不一定有強硬的施工班子，下面還不知有多少層分包商，而這些分包商并未按照FIDIC條款的要求，經(jīng)業(yè)主同意和掌握，每一次的分包就是利潤的再分配，顯然質(zhì)量控制的有效性也就越來越低。
這種條件下，業(yè)主一方盡管節(jié)省了人力，承包方也確實鍛煉了隊伍，并利潤頗豐。但總包的效果只能以質(zhì)量作為犧牲品，工程中發(fā)生問題并不罕見，工程質(zhì)量便可從如下實際案例中窺見一斑：
一個破碎機的基礎(chǔ)大梁，設(shè)計院的圖紙設(shè)計中鋼筋密布，連地腳預留孔都無法放置。如果不是總包，土建單位肯定要經(jīng)業(yè)主向設(shè)計單位提出，但這時土建單位不吭氣了，楞讓鋼筋從預留孔模板中穿過;而安裝單位也不問土建為什么預留模板中還有鋼筋通過，直接將模板內(nèi)的鋼筋用氣割切除，以使地腳螺栓插入。只是恰好業(yè)主人員發(fā)現(xiàn)，才終止了這種錯誤行為。在整項工程的每個子項的交接中，根本沒有經(jīng)過業(yè)主方簽字才能進行的程序。
在設(shè)備安裝完成后的基礎(chǔ)二次澆灌中，也存在這種‘唬弄洋鬼子’的作法。以前二次澆灌都要在安裝單位的技師監(jiān)護下進行，現(xiàn)在倒是放開手腳了，甚至在澆灌中途砂漿混凝土并未用完，工人便去吃飯，待午休后回來，只將已經(jīng)干硬的砂漿對上水，便繼續(xù)澆灌。
值得警惕的是，上述這類施工質(zhì)量的危害并不會在投產(chǎn)后數(shù)月爆發(fā)，但建筑物或設(shè)備的長治久安運行，肯定難以實現(xiàn)。這里絕無徹底否認總包模式的意圖，只是證明在規(guī)范總包的管理體制上越發(fā)需要規(guī)范些。
四、質(zhì)量指標應(yīng)當放在基建的第一位
在沒有明確與正確的質(zhì)量指標考核時，質(zhì)量指標的考核實際是在基本建設(shè)中列在投資與工期之后。確實，省下投資既可以有更好的資金效益，也能建設(shè)更多生產(chǎn)線，加快擴張能力的速度;縮短工期能使投資早見效益。但是兩者必須是在質(zhì)量優(yōu)良的基礎(chǔ)上，否則不僅沒有意義，而且將事與愿違。近十年水泥生產(chǎn)線建設(shè)中的正反例證，都完全可以說明這點。
所以，在有了對檢驗基建質(zhì)量的統(tǒng)一認識之后，顯然應(yīng)該將質(zhì)量列為衡量基建或技改的關(guān)鍵指標，而且是放在第一位。最近，這方面的變化已經(jīng)悄然在發(fā)生著，不少技改項目的合同中，第一指標并不是改造后的產(chǎn)量要增到多少，而首先是改造后的能耗要降到多少。多么希望這些令人欣喜的變化越多越好呀!
到此為止，并不是對水泥現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)特點認識的終結(jié)，更多還應(yīng)該是開始。在大發(fā)展時期，項目爭先恐后的比速度、比規(guī)模、比數(shù)量，現(xiàn)在到了該比降耗、比質(zhì)量、比效益的時候，不能再有機會讓人們抱著原有的觀念生存下去，即便是對已經(jīng)存在問題的生產(chǎn)線進行技術(shù)改造，也應(yīng)該尊重本文所推薦的標準，相信會少走不少彎路。
??? 作者：謝克平
