鐵路基建投資有望迎來(lái)新高潮。消息人士向記者透露，明年初步安排的投資計(jì)劃與投產(chǎn)里程均可能超過(guò)今年，鐵路基建投資有望超5160億元，并且已經(jīng)落實(shí)了確保明年籌資的四大渠道，這主要包括擴(kuò)大鐵路建設(shè)基金的征收范圍、保持發(fā)行1500億元的鐵路建設(shè)債券、加大財(cái)政和銀行信貸支持力度等方面。
鐵道部網(wǎng)站7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月鐵路基建投資697.7億元，相比去年同期的204.7億元，同比增長(zhǎng)了240.8%;環(huán)比增長(zhǎng)8.5%。鐵路建設(shè)形勢(shì)一片大好，這種形勢(shì)在今后幾年有望持續(xù)。
按照規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)共計(jì)安排鐵路基建投資2.3萬(wàn)億元，到2015年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬(wàn)公里左右，快速鐵路網(wǎng)里程4萬(wàn)公里以上，西部地區(qū)鐵路4.8萬(wàn)公里。2011年，全國(guó)鐵路共完成投資4610億元，而今年我國(guó)鐵路建設(shè)投資力度明顯加大，全國(guó)鐵路基建投資計(jì)劃經(jīng)過(guò)四次調(diào)整，由年初計(jì)劃的4060億元一再追加到5160億元;全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃也由年初的5160億元增加至6300億元。這也意味著，“十二五”時(shí)期的后三年還要完成建設(shè)投資1.32萬(wàn)億元，投產(chǎn)新線兩萬(wàn)多公里。
“雖然近年來(lái)我國(guó)鐵路發(fā)展較快，但仍是交通運(yùn)輸?shù)谋∪醐h(huán)節(jié)，鐵路運(yùn)輸特別是貨運(yùn)運(yùn)輸仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。”工程院院士王夢(mèng)恕告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，鐵路具有投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特點(diǎn)，可以帶動(dòng)一千多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，目前從中央到地方、從路內(nèi)到路外都對(duì)加快鐵路建設(shè)形成共識(shí)，所以應(yīng)該進(jìn)一步加快鐵路發(fā)展，今后幾年應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展貨運(yùn)和西部鐵路。
“十二五”時(shí)期是構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的重要時(shí)期，也是鐵路建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期
記者注意到，今年年初召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展還很不平衡，總體運(yùn)輸能力仍然不足，要求今年建成一批重大鐵路項(xiàng)目，適時(shí)開(kāi)工一批急需必需項(xiàng)目，并確定了交通基礎(chǔ)設(shè)施適度超前的方針，把鐵路作為投資和建設(shè)的重要著力點(diǎn)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，相關(guān)的征地拆遷成本也將進(jìn)一步高漲;而當(dāng)前水泥、鋼材等鐵路建設(shè)需要的原材料的價(jià)格處于低谷。在這種形勢(shì)下，加快鐵路建設(shè)已經(jīng)成為共識(shí)。
雖然鐵路發(fā)展刻不容緩，但是要完成規(guī)劃目標(biāo)仍然面臨明顯壓力。數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.3萬(wàn)多公里，在2012年至2015年間，要用1.83萬(wàn)億元完成2.7萬(wàn)公里。照此算來(lái)，雖然每年完成投資4600億元就可實(shí)現(xiàn)“十二五”鐵路基建投資的目標(biāo)，但隨著融資成本、原材料成本、勞動(dòng)力成本和征地拆遷費(fèi)用的逐漸走高，這1.83萬(wàn)億元能否完成2.7萬(wàn)公里仍然是個(gè)未知數(shù)。
