與傳統(tǒng)的路面交通，地鐵有著運(yùn)載量大、速度快、無污染幾大優(yōu)點(diǎn)，地鐵建設(shè)由此成為緩解城市交通擁堵的有效方法。相關(guān)行業(yè)分析師表示，我國各地政府陸續(xù)將地鐵建設(shè)納入了日程表，地鐵有望成為今后城市交通建設(shè)的主要投資對(duì)象。
今年3月通過的《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》明確要求，今年要建成一批重大鐵路項(xiàng)目，適時(shí)開工一批急需必需項(xiàng)目，要初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，總里程達(dá)490萬公里。按照《規(guī)劃》目標(biāo)，鐵路運(yùn)營里程將增加到12萬公里左右，其中快速鐵路達(dá)4萬公里以上。今年5月發(fā)布的 《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也明確提出，要滿足我國鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、大運(yùn)量貨運(yùn)通道和城市軌道交通建設(shè)。
9月5日，發(fā)改委公布，25項(xiàng)軌道交通建設(shè)規(guī)劃已陸續(xù)獲得批準(zhǔn)。其中，太原、蘭州、廣州、沈陽、廈門和常州6個(gè)城市的軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃獲批，哈爾濱、上海等城市的近期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整方案也獲得通過。這些規(guī)劃近期投資總規(guī)模將超過8000億元。
進(jìn)入10月份，中央和地方政府加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。10月18日，住建部城建司副司長劉賀明表示，國內(nèi)已有34個(gè)城市規(guī)劃了2萬億的城市交通項(xiàng)目，接下來幾年將是中國城市軌道交通發(fā)展最為迅速的階段。劉賀明介紹稱，中國目前已經(jīng)建成并開通運(yùn)營的城市軌道交通為1700多公里，在建的有2000多公里。國內(nèi)已經(jīng)有34個(gè)城市規(guī)劃了4300多公里的線路，涉及總投資達(dá)2萬億元。此外，為了促進(jìn)軌道交通建設(shè)，鐵道部放寬了民間資本進(jìn)入的限制，鐵路軌交逐步引入民資。
全國地鐵建設(shè)到2011年已經(jīng)基本完成了28個(gè)城市的軌道交通線路規(guī)劃，在當(dāng)前的政策環(huán)境下，地鐵建設(shè)或?qū)⒊蔀?012年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要支撐部分。按照全國各城市地鐵建設(shè)規(guī)劃，2012年北京、上海、武漢、重慶、大連、東莞、蘇州、沈陽、杭州、哈爾濱共26條線預(yù)計(jì)開通，總長度超過600公里。
據(jù)預(yù)測，到2050年我國地鐵運(yùn)營里程將達(dá)到8704公里，其中“十二五”期間，軌道交通將要建成投運(yùn)2500公里左右，年均500公里左右，總投資超過1萬億元。到2020年末，全國建成總里程將達(dá)7000公里左右，覆蓋全國主要大中城市。如果按照地鐵營運(yùn)里程4.2億元/公里的平均造價(jià)計(jì)算，2011-2015年總投入將達(dá)1.05萬億元，每年平均2100億元;2016-2020年間總投入達(dá)1.26億元，平均每年超過2500億元。
